返乡创业政策问答
发布时间:2021-02-22 来源:县农业农村局 阅读次数:14231 【字体: 分享到:

1. 问:如何返乡创业?

答:可先到县农劳办登记备案,县农劳办将至少安排一名政务联络员提供“一对一”综合服务,协助解决创业过程中的疑难问题。

2. 问:返乡下乡创业者在用地方面有什么支持政策?

答:在符合土地利用总体规划和县域乡村建设规划的前提下,积极采取多种措施为返乡下乡创业者提供用地支持。按省上下达新增建设用地年度计划不低于8%的比例单列,对从事森林康养、休闲农业和乡村旅游等业务的农业经营主体,其辅助设施用地可再增加3%,将村庄建设用地整治复垦腾退的建设用地指标用于保障返乡下乡创业等农村发展用地。对农林牧渔业产品初加工工业项目,可按不低于所在地土地等别相对应工业用地出让最低价标准的70%确定土地出让底价。

3. 问:返乡下乡创业者用电有无特殊政策?

答:对返乡下乡创业者用电开通“绿色通道”,指定专属客户经理,提供高效便捷的报装用电服务。返乡下乡创业者开展农业、林木培育和种植、畜牧业、渔业生产以及农产品初加工用电,按国家相关规定执行农业生产电价。

4. 返乡下乡创业者有创业项目,能否享受政府的补贴?

答:创业项目经县创业指导专家组论证通过,纳入全县创业项目库的创业项目推荐机构或项目推荐人员,可申请一类创业项目补贴,每个项目给予1000元的一次性补贴,被创业者采用且创业成功的,再补贴1000元。市场前景好、科技含量高、符合我县引进需要的创业项目,成功引进且在我县落地的,可申请二类创业项目补贴,每个创业项目补贴额度不超过20万元。参加我县县级政府部门组织的创新创业大赛前六名以内的获奖项目或在威落地转化的获奖参赛项目,可申请三类创业项目补贴,每个获奖项目一次性补贴最高5万元;在威落地转化的获奖参赛项目给予最高5万元的补贴。符合两项条件的,可同时享受两项补贴。在威落地并获得创业投资的大赛项目,由工商登记按创业投资额10%的比例跟进投资,最高不超过20万元。

5.问:返乡下乡创业兴办工业企业有何优惠政策?

答:返乡下乡创业兴办的工业企业,年主营业务收入超过2000万元以上申报入规后给予每户企业10万元的奖励。对固定资产投资200万元以上的奖励10万元,500万元以上的奖励20万元,1000万以上的奖励30万元,2000万以上的奖励40万元。

6.问:返乡下乡创业投资现代服务业有什么优惠政策?

答:①新引进或建成的企业总部、区域性总部或者其研发中心、销售中心、采购中心、结算中心等(须为我县法人机构),在第一个完整财务年度后,按不超过其在县域内实缴注册资本2‰的标准给予新注册的总部企业一次性补助,单个企业最多不超过50万元。②对符合产业发展规划,列入国家、省级、市级、县级重大项目且年度投资额达到1000万元以上5000万元以下的服务业项目,按完成额给予不超过2‰的一次性奖励;5000万元以上的,按完成额给予不超过5‰的一次性奖励,单个项目奖励最高50万元。对符合条件的项目,给予贷款贴息支持。③设立服务业企业“上台阶奖”,对纳入统计的年主营业务收入首次超8000万元、5000万元、3000万元的服务业企业(不含其他非营利性服务业企业和零售企业),次年一次性给予企业不超过2万元、1万元、0.5万元的奖励;对纳入统计的年主营业务收入首次超5000万元、3000万元、2000万元的其他非营利性服务业企业和零售企业,次年一次性给予企业不超过3万元、2万元、1万元的奖励。④对获得内江市服务业企业营业收入“十强”表扬的企业,一次性给予不超过5万元的奖励。⑤对首次纳入统计的规模以上服务业企业和限额以上商贸企业,并履行统计义务的,一次性给予不超过2万元的补助。⑥对认真履行统计义务的规模以上服务业企业和限额以上商贸企业,每户每年补助5000元。⑦经特许经营备案登记后,在我县新开直营店或加盟店,面积在100平方米以上的商贸流通企业,当年每新增1家直营店或加盟店,分别给予不超过3万元、1万元的奖励。单个企业当年最高奖励不超过10万元。⑧对销售收入增长20%及以上,且销售额在县内同行业前十名的商贸流通企业(包括批发业、零售业、住宿业、餐饮业),按当年新增销售收入给予不超过5‰的市场拓展补助,单个企业补助最高不超过10万元。⑨对参加我县统一组织的境内外国际性展览和推销活动的企业,给予摊位费、产品托运和差旅费等一次性补贴,补贴金额不超过实际发生额的30%(补贴标准:境外补贴不超过1.5万元,省外补贴不超过1万元,省内补贴不超过5000元)。

7.问:返乡下乡创办民营企业在注册登记时有何优惠政策?

答:①除国家法律法规明文规定以外,公司注册登记改为认缴登记制,取消注册资本最低限额等限制性规定。②放宽企业名称和经营范围登记,支持返乡创业主体名称和经营范围中使用符合国际惯例、行业标准的用语来体现其行业和服务特点。③放宽经营场所登记,简化住所(经营场所)登记手续,允许“一址多照”“一照多址”,鼓励盘活和利用闲置的商业用房、工业厂房、企业库房、物流设施等资源,改造和建设各类创业主体。④放宽成员限制、业务范围、出资方式鼓励返乡创业人员设立农民专业合作社。⑤支持返乡农民工创办家庭农场,允许以自有土地和流转土地为基础创办家庭农场,发展规模化、集约化、商品化经营模式,以合伙、个人独资等市场主体类型登记注册。

8.问:返乡下乡创业农村电子商务服务平台有无支持政策?

答:对高校毕业生、就业困难人员、农民工租用符合规划、安全和环保要求的经营场地,返乡下乡创办农村电子商务服务平台,并且未享受场地租赁费用减免的,给予每月300元场租补贴,对实际月租金低于300元的,据实补贴,补贴期限最长不超过3年。

9. 问:返乡下乡创业者可享受什么税收优惠政策?

答:对持《就业创业证》(注明“自主创业税收政策”或“毕业年度内自主创业税收政策”)或《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)的人员从事个体经营的,在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

10.问:国家支持小微企业发展,出台了哪些企业所得税政策?

答:自2018年1月1日至2020年12月31日,将小微企业的年应纳税所得额上限由50万元提高至100万元,对年应纳税所得额低于100万元(含100万元)的小微企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。

11.问:为扶持小微企业发展,国家对增值税小规模纳税人给予了哪些增值税照顾?

答:增值税小规模纳税人发生应税销售行为,实行按照销售额和征收率计算应纳税额的简易办法。增值税小规模纳税人标准为年应征增值税销售额500万元及以下,增值税征收率为3%。自2018年1月1日至2020年12月31日,继续对月销售额2万元(含本数)至3万元的增值税小规模纳税人,免征增值税。对月销售额超过3万元(或季销售额超过9万元)的住宿业、鉴证咨询业、建筑业、工业以及信息传输、软件和信息技术服务业小规模纳税人,以及一般纳税人在2018年5月1日至2018年12月31日期间转登记的小规模纳税人,可以通过增值税发票管理新系统自行开具增值税专用发票。

12.问:返乡下乡创业入驻孵化基地有何优惠政策?

答:对具有独立法人资格、产权清晰、自主经营、自负盈亏、运行机制良好的企业入驻孵化基地,可享受中心种子资金用于项目孵化,自孵化协议签订之日起两年内免收场地租金,第三年按市场标准价格的50%缴纳场地租金,以及享受国家和地方税务机关施行的各项相关税收优惠政策。

13.问:返乡下乡创业者有何贷款政策?

答:返乡下乡创业者符合担保贷款条件的,可给予不超过15万元的创业担保贷款;合伙创业或组织起来共同创业符合条件的,贷款额度可适当提高。个人创业担保贷款期限最长不超过3次9年(1次3年);第1年、第2年给予全额贴息,第3年自主贴息。创办小微企业符合条件的,可给予最高额度不超过300万元的创业担保贷款。财政部门按规定对创业担保贷款贴息。

14.问:申请返乡下乡创业担保贷款需要提供什么材料?

答:持本人户口簿、身份证原件及复印件、工商营业执照原件及复印件、经营场地的租赁合同原件及复印件、从事种植、养殖的提供土地、山林、荒滩、水面等承包租赁合同以及经办银行要求提供的其他资料,到县就业服务中心申请办理。

15.问:返乡下乡创业者是否可以享受创业补贴?

答:对首次创业且正常经营1年以上的返乡下乡创业农民工、首次创办小微企业或从事个体经营且正常经营1年以上的就业困难人员,可一次性给予不超过1万元的创业补贴。

16.问:申请返乡创业补贴如何办理?

答:申请农民工返乡下乡创业补贴向县农民工服务中心申报,并应当提供相关资料:申请人身份证、户口簿、社会保障卡、创业补贴申报表(一式三份,加盖公章)、工商注册登记证书(符合相关规定的农民专业合作社、家庭农场等可不提供,但需提供相应的证明材料)原件和复印件各一份、创业实体简介和创业实体相关图片。申请就业困难人员返乡创业补贴向县就业服务中心申报,并应当提供相关资料:申请人身份证、户口簿、就业创业证、社会保障卡原件及复印件;工商营业执照(加载统一社会信用代码)原件及复印件;《内江市就业困难人员创业补贴申报表》;镇(街道)、村(社区)奖补公示;创业实体相关图片资料、创业实体简介。

17. 问:农民工返乡下乡创业者想参加SYB创业培训,不知是否免费?

答:返乡下乡创业农民工如有创业培训意愿,可到具备培训资质的创业培训定点机构参加创业培训,取得培训合格证书的,可按1000元/人给予培训补贴。

18.问:农民工免费培训一年能享受几次?

答:符合参培条件的农民工每年可免费参加一次职业技能培训和创业培训。

19. 问:创办了企业在哪里招人?

答:创办企业后,可带上公司营业执照副本复印件、法人和经办人身份证复印件及单位公章到县就业服务中心免费办理入场手续,手续办理后就可以通过参加招聘会、简历查询等方式进行招工了。

20.问:返乡下乡创业招用建档立卡贫困家庭劳动力有什么政策支持?

答:当年新增吸纳贫困劳动力就业(稳定就业半年以上的)或创办企业吸纳就业(签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险)的农民专业合作社、种养大户、家庭农场、农村电商等各类生产经营主体,可给予一次性补贴。对生产经营主体给予1000元/人标准一次性奖补;吸纳10人以上的,再一次性给予1万元奖补。对企业给予1000元/人一次性奖补,按规定落实社保补贴、岗位补贴;吸纳10人以上的,作为就业扶贫基地,一次性给予不低于5万元的奖补。

21.问:返乡下乡创业者创办企业招用就业困难人员有什么政策支持?

答:返乡下乡创业者创办企业招用就业困难人员,并由企业(单位)缴纳社会保险费,且在该单位工作6个月以上的,给予社会保险补贴和岗位补贴。社保补贴按其实际缴纳的社会保险费给予补贴,不包括个人应缴部分。岗位补贴参照公益性岗位标准执行;社会保险补贴和岗位补贴期限最长不超过3年,对初次核定享受补贴政策时距退休年龄不足5年的人员,可延长至退休。

22.问:大学生创业吸纳就业,是否有奖励政策?

答:吸纳就业(签订1年以上期限劳动合同),并按规定缴纳社会保险费的大学生创业者,给予一次性奖励,招用3人(含3人)以下的,每招用1人奖励2000元;招用3人以上的,每增加1人奖励3000元,最高奖励总额不超过10万元。

23. 问:创办新型农业经营主体有何优惠政策?

答:支持领办农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,积极协调流转土地,并向上推荐申报国家级农民专业合作社示范社及省级家庭农场示范场,评为国家级示范社获得财政扶持资金30万元,评为省级示范场获得财政扶持资金10万元,评为市级示范社(示范场)奖励5000元。同时支持新型农业经营主体积极申报“三品一标”认证,对符合条件的经营主体,授权使用“甜城味”区域公用品牌。

24. 问:返乡从事养殖有何优惠政策?

答:对达到农业适度规模经营标准的,可按规定享受相关扶持政策。支持参与“内江黑猪”产业发展,对建设一个养殖单元(年出栏500头)给予一次性财政补贴20万元左右。

25. 问:返乡下乡创业获得“三品一标”的主体单位,政府有何奖励政策?

答:对获有机农产品及加工品认证的奖励10万元,获绿色农产品及加工品认证的奖励5万元,获无公害农产品及加工品认证的奖励1万元,对成功申报国家地理标志保护产品的单位给予一次性奖励5万元。

26. 问:返乡农村创业青年想结识一些本地、在农村创业比较成功的年轻人,怎么办?

答:团县委组织建立了农村青年致富带头人联盟,主要吸纳处于初创期、发展意愿强的农村创业青年,为他们搭建技能培训、创业指导、交流学习、政策答疑的平台,提升农村项目创业成功率。

27.问:返乡农民工怎样进入村“两委”?

答:对思想政治素质好、致富带富能力强、群众认可度高的返乡农民工,在本村班子出现空缺时,优先从优秀农民工中选拔特别是担任村党组织书记。对有能力有觉悟有志于为家乡服务的农民工,暂不适合于担任村“两委”干部的,可作为村级后备力量进行重点培养,采取结对帮带、顶岗锻炼等方式,有针对性地加强培养锻炼,适时选拔进入村“两委”班子。

28. 问:农民工进入村级后备力量,需要哪些条件?

答:重点从中共党员、35岁左右、高中文化程度以上、有能力有觉悟有志于家乡服务的优秀返乡青年农民工中,选拔村级后备力量。

29.问:返乡创业的优秀农民工有没有可能当选“两代表一委员”?

答:县委已经提出要注重将政治素质好、参政议事能力强、有突出贡献的返乡优秀农民工,推荐为各级党代会代表、人大代表和政协委员人选,纳入劳动模范评选范围。


 
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